Zones industrielles clés-en-main : le cœur de la croissance de l’Algérie
Par Mohamed Sayoud – Des milliers de projets n’ont pu être concrétisés depuis des années en Algérie faute d’une mauvaise gestion du foncier industriel. En effet, des milliers de dossiers d’investissements sont restés en suspend et sans traitement au niveau du Comité d’assistance à la localisation et à la promotion des investissements et de la régulation du foncier (Calpiref). Et le peu d’investisseurs qui ont eu la chance de décrocher un terrain n’ont généralement pas pu réaliser leurs projets à cause de divers contraintes (zones industrielles non viabilisées, pas de route ou chemin, pas d’électricité, pas d’eau, etc.).
En tant que consultant en investissement, je considère que la création d’une instance nationale chargée du foncier industriel pour traiter les dysfonctionnements est un système obsolète car il ne va pas donner de résultats rapides. Avec ce système de gestion, l’Algérie va encore perdre beaucoup de temps dans la relance de son économie. Logiquement, et vu les défis dont notre pays fait face, on n’a pas du temps à perdre encore ! Il faut inverser l’équation afin de réduire les délais et les coûts de réalisation, tout en se libérant des pratiques bureaucratiques.
De ce fait, l’intervention du gouvernement actuel étant plus qu’impérative pour débloquer cette situation. Il faut des mesures d’urgence pour la création des milliers, voire des millions d’entreprises pour permettre des relais de croissance génératrice d’emplois et de richesse. La solution pour ces divers contraintes à l’investissement serait d’opter pour un nouveau modèle, à savoir la création de zones industrielles clés en main. Un système qui a prouvé son efficacité dans plusieurs pays à travers le monde. Les pays développés et même en Ethiopie et Rwanda ont évolué grâce à la création de zones industrielles clé en main.
A cet effet, il est impératif et indispensable pour l’Algérie de créer des zones industrielles clés-en-mains avec hangars prêts pour la location à des prix abordables afin de booster l’investissement et d’aller vers la relance économique, en créant une communauté d’entreprises manufacturières avec des normes internationales.
Ainsi, grâce à ce nouveau modèle de gestion du foncier industriel, l’Etat aura plus de visibilité sur la situation du foncier industriel et facilitera la lutte contre l’économie informelle, permettant au Trésor public d’engranger de nouvelles ressources financières grâce, notamment, à la taxe qui sera imposée aux loyers.
Ce type de parcs industriels sera le résultat d’une volonté politique, répondant à un aménagement planifié du territoire. Ils sont généralement choisis de façon à offrir de larges espaces fonciers à coût attractif et d’importants moyens de transports routier, ferroviaire et maritime ou fluvial seront créés.
Généralement, ces grands parcs industriels se construisent autour d’un type d’activité principal, la sous-traitance, la production de divers produits en complémentarité, comme l’industrie mécanique, l’industrie à base de polymères pour la fabrication par injection, par extrusion ou par soufflage des produits en plastique, l’industrie agroalimentaire, l’industrie automobile ou aéronautique, à titre d’exemple, mais les avantages du site attirent aussi des industries tournées vers d’autres productions.
Quant à la réalisation de ces zones, l’Algérie pourrait faire appel, dans un premier temps, aux partenaires chinois. Ces derniers peuvent construire une zone de 100 hangars de 1 000 m2 chacun dans un délai ne dépassant pas les six mois puis les louer aux investisseurs à des prix raisonnables. Ils n’ont qu’à placer les machines ou lignes de production et commencer la production. Sachant que c’est un projet rentable au bout de 3 jusqu’à 4 ans maximum retour sur investissement. En outre, une partie de ce projet ambitieux doit être octroyée aux entreprises algériennes spécialisées dans la construction des hangars en charpente métallique.
Les communes, à leur tour, s’occuperont de la viabilisation de ces zones. On doit accorder une importance au temps time is money. C’est la solution la plus rapide pour booster l’économie et la production en Algérie et limiter l’importation.
Dans cette optique, les promoteurs immobiliers algériens et étrangers peuvent avoir accès à des terrains de l’Etat soit au dinar symbolique ou à un prix attractif afin de construire des zones industrielles/parcs industriels clés-en-mains de 30 à 100 hangars prêts pour la location, de différentes surfaces, pour la location aux investisseurs sans avoir recours à l’établissement d’un cahier de charge et en ayant recours à un financement bancaire comme tout projet d’investissement rentable.
Une alternative qui permet de raccourcir les délais, d’anticiper les procédures administratives, d’optimiser les coûts et ainsi d’offrir aux investisseurs une disponibilité immédiate pour produire.
Tous ces avantages qu’offrent ces zones industrielles permettent en conséquence de réaliser des gains de productivité. A savoir, réaliser des valeurs ajoutées permettant aux opérateurs économiques d’optimiser, de moderniser et de pérenniser leurs investissements. Cette solution permettra aux promoteurs économiques nationaux et étrangers d’avoir accès aux sites industriels aménagés et dotés de toutes les commodités répondant aux normes internationales.
En parallèle, l’ex-Calpiref peut prendre les dossiers d’investissement des investisseurs qui voudraient effectuer une extension de leur activité. La récupération et la réhabilitation des assiettes non exploitées sont une solution à établir en parallèle avec la création de nouvelles zones industrielles clés-en-main avec hangars destinées à la location.
Dans le monde entier, l’investisseur n’a pas besoin d’établir un dossier pour le présenter puis attendre des années pour pouvoir, éventuellement, avoir un terrain puis faire diverses démarches, ce qui fait perdre beaucoup de temps pour le développement économique de notre pays.
Notre pays doit être doté d’un dispositif de lois permettant l’accélération, la facilitation et la simplification des procédures administratives pour la promotion des investissements. Cela œuvrera à la création de nouveaux écosystèmes, en l’occurrence, les sites industriels clés-en-main et viabilisés. Ces sites anticipent les études aux investisseurs et les attentes interminables, leur permettant de passer à la production le plus rapidement possible.
Pour contourner d’éventuels chocs qui s’annoncent à cause de la fragilité économique, les zones industrielles clés-en-main et viabilisés seraient la meilleure solution pour faire sortir définitivement l’économie nationale de cette morosité, et la mise en place de ces nouveaux écosystèmes est susceptible de contribuer à l’essor de l’économie. C’est cette diversification qui la rendra solide en l’extirpant définitivement de sa fragilité causée par sa quasi-dépendance aux hydrocarbures.
Enfin, je salue la décision du président de la République pour la suppression de la règle 51/49, régissant l’investissement étranger dans notre pays, et de la maintenir uniquement pour les secteurs stratégiques.
Nous espérons la mise en application de cette décision dès le mois prochain afin de capter le maximum d’IDE ; d’ailleurs, beaucoup d’entreprises s’apprêtent à venir s’installer en Algérie. Ceci permettra la création de nouveaux postes d’emplois, de la richesse et de valeur ajoutée pour l’économie de notre pays.
M. S.
Consultant international en investissement industriel, fondateur du cabinet de conseils en investissement Invest Design Consulting
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